Konferencja "10 lat funkcjonowania ustawy o grupach producentów rolnych i ich związkach"

Drugi dzień konferencji, w budynku Krajowej Rady Spółdzielczej przy ul. Jasnej 1 w Warszawie, miał charakter obrad plenarnych.

Obrady otworzył Pan Alfred Domagalski – Prezes Zarządu Krajowej Rady Spółdzielczej, który stwierdził, że mimo 10 lat funkcjonowania ustawy, konieczne jest przyśpieszenie procesu organizowania się rolników i tworzenie trwałych form gospodarczych, gdyż organizują się obecnie przede wszystkim duże towarowe gospodarstwa. Tworzą one w znacznej części grupy o minimalnej liczbie członków (rolników) po to, żeby sięgnąć po należne grupom wsparcie finansowe, a to nie gwarantuje uzyskania dużo lepszej pozycji na rynku i trwałości tych podmiotów. Producenci o średnim potencjale produkcji i mniejsi organizują się słabo lub w znacznej części kraju w ogóle. Do realizacji tego procesu powinna być wyznaczona wyspecjalizowana instytucja/organizacja, która realizowałaby szereg różnych zadań, dla uzyskania jak najlepszych efektów w tym zakresie. Postępująca konsolidacja po stronie przetwórstwa i handlu sieciowego produktami rolnymi, powoduje bowiem coraz większe rozwarstwienie dochodowe w szczególności wobec polskich, w zdecydowanej większości słabych ekonomicznie, działających w pojedynkę rolników. Występuje również potrzeba budowania prestiżu zawodu rolnika, uświadomienie społeczeństwu roli i problemów tego zawodu. Prezes A. Domagalski wręczył szczególnie zasłużonym rolnikom odznaczenia spółdzielcze i podziękował za ich pracę na rzecz idei spółdzielczych oraz działania jako spółdzielcze grupy producentów rolnych.

Kierownictwo Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi reprezentował Pan Tadeusz Nalewajk, Podsekretarz Stanu. W swoim wystąpieniu wiceminister wysoko ocenił dotychczasowe, ponad 5-letnie, intensywne działania Krajowej Rady Spółdzielczej, w zakresie wsparcia procesu tworzenia grup producentów rolnych, m.in. działalność szkoleniowo – doradczą, przygotowywane opracowania i materiały oraz wyraził potrzebę dalszych działań w tej kwestii. Wiceminister Nalewajk podkreślił potrzebę przyśpieszenia organizowania się rolników w grupy producenckie, ponieważ pozwoli to na lepsze konkurowanie na rynkach oraz na dostarczanie dużych, jednolitych partii towarów. Wręczył także szczególnie aktywnym rolnikom odznaczenia resortowe i podziękował za ich pracę na rzecz propagowania idei tworzenia grup producentów rolnych.

Pani Zofia Szalczyk, Wiceprezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, w swoim wystąpieniu zaprezentowała informacje dotyczące form wsparcia grup producentów w ramach poszczególnych działań pomocy ze środków unijnych i krajowych oraz informacje o wielkości środków i liczbie grup, które taką pomoc uzyskały.

Sejmową Komisję Rolnictwa i Rozwoju Wsi reprezentował Pan Poseł Henryk Kowalczyk, który pozytywnie ocenił dotychczasowy proces organizowania się rolników i zachęcał do dalszych aktywnych działań.

Wstępem do dyskusji uczestników konferencji był referat wygłoszony przez Panią dr Anetę Suchoń z Akademii Rolniczej w Poznaniu nt. analizy prawnej i ekonomicznej ustawy.

Kolejną częścią obrad plenarnych była prezentacja wniosków z obrad w grupach branżowych. Zaprezentowano wiele ważnych wniosków, głównie o charakterze gospodarczym. Uczestnicy konferencji wyrazili potrzebę uruchomienia działań zmierzających do wzmocnienia procesu organizowania się rolników w Polsce, dotyczących m.in. konieczności tworzenia trwałych struktur gospodarczych oraz ukierunkowania i stworzenia warunków bardziej powszechnego organizowania się rolników, aby przyspieszyć proces organizowania się producentów o średnim potencjale.

Do kolejnych kluczowych zaprezentowanych wniosków należy zaliczyć konieczność uruchomienia nowych możliwości lub dostosowanie wdrażanych działań (w tym m.in. wzmocnienie zachęt ekonomicznych, w szczególności zwiększenie wysokości pomocy finansowej dla grup producentów rolnych oraz rolników będących członkami grup w ramach działań PROW), celem ułatwienia działalności już powstałych grup, w szczególności ułatwienia ich współpracy, inwestowania i konsolidacji. Niezbędne jest przy tym budowanie świadomości producentów rolnych w tym zakresie poprzez kontynuowanie działalności szkoleniowo – doradczej.

Wypracowane podczas obrad branżowych grup producentów rolnych oraz obrad plenarnych konferencji wnioski i propozycje działań zostaną przekazane do Resortu Rolnictwa, Sejmowej i Senackiej Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Agencjom Rządowym obsługującym rolnictwo.

Uczestnicy konferencji otrzymali materiały informacyjne i statystyczne, prezentacje oraz opracowanie KRS pt. "Organizowania się gospodarcze polskich rolników po 1990 roku".

Realizacja konferencji współfinansowana była ze środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach PROW 2007-2013.